理念是行动的先导，关乎发展成效乃至成败。新工业十年行动，既着重于新字，便要革故鼎新，主动适应引领发展新常态，深刻领悟发展新理念，以思想解放引导行动自觉。

　　发展新工业，要突出五大发展理念的引领作用。新工业本质在工业，殊异在新旧，必须以不断运动、更新、完善着的发展理念予以引领。中央基于对经济社会发展认识的不断深化，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是适应新常态的必然选择，是破解发展难题的客观需要。实施新工业十年行动，必须始终以此为引领，以创新为动力，以协调为要求，以绿色为底色，以开放为路径，以共享为目标。

　　发展新工业，要用统筹的思维来明晰工业化与其他“四化”之间的关系。发展新工业，不能局促一隅，要跳出工业抓工业，依靠工业促整体。通过新工业的做大和做强，为信息化提供物质载体，推动两化融合；依靠新工业产业支撑，实现产城互动，带动新型城镇化；用工业化的思维和技术，推动农业现代化上水平；逐步摒弃以往高能耗、高污染的工业发展模式，向资源消耗少、科技水平高、环境污染少的绿色化、智能化、轻型化工业挺进，以工业为杠杆，撬动“五化”协同推进。

　　发展新工业，要理顺工业发展内部的逻辑辩证关系。新工业的内涵，不仅局限于新产业的发展，还包括传统产业的提升，说新工业是去传统产业，这是一个伪命题。必须以创新创业为主引擎，着力改造提升传统产业，不断提升传统制造业整体价值和水平，大力培育发展新兴产业，盯住科技发展前沿，打造一批成长性好、竞争力强、关联度高的新产业和新业态，实施传统产业提升和新兴产业倍增双重计划，实现新老产业齐头并进、有序更替，最终构成新工业的完整体系。

　　新工业之新，首在理念之变革，唯有用开明开放的新理念为引领，以五大发展理念为纲，以五化协同为要，处理好工业产业内部逻辑，才能引领发展，赢得未来优势。 （作者单位：市委政研室）